在当前的土地管理政策中，协议出让国有土地使用权是一种重要的土地供应方式。这种方式旨在通过政府与用地单位之间的协商，合理确定土地用途、面积、价格及使用年限等关键要素，从而实现土地资源的高效配置和社会经济的可持续发展。

首先，在协议出让过程中，政府需要严格遵循法律法规，确保程序公正透明。这包括但不限于对拟出让地块进行详细的地质勘查、环境评估以及规划审查，以确保该地块符合城市总体规划和土地利用总体规划的要求。同时，还需公开相关信息，接受社会监督，防止暗箱操作现象的发生。

其次，对于不同类型的项目用地，应采取差异化的供地策略。例如，对于公益性和基础设施建设项目，可以适当降低地价标准或延长使用期限；而对于商业性开发项目，则需严格按照市场价值定价，并加强对后续开发利用情况的监管。

此外，还应注意平衡经济效益与生态保护之间的关系。在选择合适位置安排各类建设用地时，必须充分考虑周边生态环境状况，避免因过度开发而造成不可逆转的损害。为此，建议建立完善的生态补偿机制，鼓励企业采用绿色建筑技术，促进人与自然和谐共生。

最后，为保障协议出让制度的有效实施，还需建立健全相应的法律体系和技术支撑平台。一方面要加快修订和完善相关法律法规，明确各方权利义务；另一方面则要加强信息化建设，利用大数据分析手段提高决策效率和服务水平。

综上所述，《协议出让国有土地使用权规范（试行）》的出台不仅有助于规范土地市场秩序，维护公平竞争环境，而且能够更好地服务于经济社会发展的大局。当然，在实际操作中仍需不断总结经验教训，适时调整优化相关政策内容，使之更加贴近现实需求并具有更强的操作性。