随着经济的快速发展和城市化进程的加快，部分地区的散乱污企业逐渐成为影响环境质量的重要因素之一。这些企业普遍存在规模小、布局分散、生产工艺落后、环保设施不完善等问题，不仅对当地生态环境造成了严重破坏，还威胁到了周边居民的生活质量和健康安全。因此，开展散乱污企业的综合整治工作显得尤为迫切。

一、指导思想与基本原则

本次综合整治行动以科学发展观为指导，坚持“依法依规、分类处置、标本兼治”的原则，通过全面排查、分类整治、强化监管等措施，彻底解决散乱污企业带来的环境污染问题。同时，注重经济发展与环境保护相协调，推动产业结构优化升级，促进经济社会可持续发展。

二、主要任务

1. 全面摸底调查

组织相关部门对辖区内所有散乱污企业进行全面细致的摸排，建立详细的档案资料库，明确每家企业的基本信息、生产状况及存在的环境问题。

2. 分类实施整治

根据企业的性质、规模以及污染程度的不同，采取不同的整治方式：

- 对于符合国家产业政策且具备整改条件的企业，责令其限期完成整改；

- 对于不符合国家产业政策或无法达到环保要求的企业，则坚决予以关停取缔；

- 对于暂时不具备整改条件但仍有发展潜力的企业，给予一定过渡期，并要求其制定详细的整改计划。

3. 加强监督管理

建立健全长效管理机制，加强对已整治企业和新投产项目的日常巡查力度，确保各项整改措施得到有效落实。同时，鼓励社会各界积极参与监督举报活动，形成全社会共同参与的良好氛围。

4. 推进绿色发展

在整治过程中，积极引导和支持符合条件的企业进行技术改造和技术升级，采用先进适用的技术装备，提高资源利用效率，减少污染物排放量。此外，还要大力培育和发展节能环保产业，为地方经济发展注入新的活力。

三、保障措施

1. 加大资金投入

各级政府应将散乱污企业综合整治纳入财政预算范围，设立专项资金用于支持重点项目建设和技术改造等方面的工作。

2. 完善法律法规体系

进一步修订和完善相关法律法规，明确各方责任义务，增强法律震慑力，确保整治工作有法可依、有章可循。

3. 强化考核问责制度

将散乱污企业综合整治成效作为地方政府绩效考核的重要指标之一，实行严格的奖惩机制，对于工作不力、进展缓慢的地方和个人严肃追责。

四、结语

散乱污企业综合整治是一项长期而艰巨的任务，需要各级政府、企业和广大人民群众共同努力才能取得实效。希望通过此次专项整治行动，能够有效改善区域环境质量，实现经济效益与生态效益双赢的目标。让我们携手并肩，为建设美丽家园贡献自己的一份力量！