在房地产开发或房屋建设过程中，"四证一书"是项目启动和合法推进的重要依据。这四个证件和一份文书分别是《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》以及《建设项目选址意见书》。虽然这些证件的名称听起来相似，但它们的办理顺序和作用各不相同，合理安排办理流程对于项目的顺利推进至关重要。

首先，《建设项目选址意见书》 是整个流程的起点。它由规划部门出具，用于确认项目选址是否符合城市总体规划和相关法规要求。在拿到选址意见书后，方可进行后续的土地审批和规划工作。

接下来是《国有土地使用证》，该证书证明了建设单位对所选地块拥有合法的使用权。通常，在取得选址意见书之后，需要向国土资源部门申请土地出让或划拨手续，完成土地权属确认后，才能办理土地使用证。

在土地权属明确之后，下一步是《建设用地规划许可证》。此证由规划部门颁发，表明该地块的用途、用地范围、容积率等指标符合城市规划要求。只有在取得该证后，才具备进行后续工程设计和施工的资格。

随后，《建设工程规划许可证》 是关键环节之一。该证是对项目设计方案的正式批准，包括建筑布局、高度、功能分区等内容。在拿到这个证后，建设单位才可以开展详细的设计和施工图纸编制工作。

最后一步是《建筑工程施工许可证》，这是项目进入实质性施工阶段的必要条件。在取得所有前期证件并满足施工条件后，向住建部门提交申请，审核通过后即可获得施工许可，正式开工。

在整个过程中，“四证一书” 的办理顺序不可颠倒，否则可能导致项目无法顺利推进，甚至面临法律风险。因此，开发商或建设单位应提前做好准备，了解各项手续的具体要求和时间节点，确保每一步都依法依规完成。

总之，“四证一书”的办理顺序是项目合规性与合法性的重要保障。只有按照正确的流程依次办理，才能为后续的工程建设打下坚实基础，避免不必要的延误和损失。