【降低运城辖区卷烟市场无证经营户的占比】在当前烟草市场监管不断加强的背景下，如何有效减少无证经营户的数量，成为运城地区烟草行业管理的重要课题。无证经营不仅扰乱了正常的市场秩序，也对消费者权益和公共安全构成了潜在威胁。因此，针对这一问题，必须采取科学、有效的措施，推动市场规范化发展。

首先，应加强对烟草法律法规的宣传力度。通过多种渠道向零售商户普及《烟草专卖法》及相关政策法规，提高其法律意识和守法自觉性。特别是对新进入市场的经营者，应开展专门的培训，确保他们了解办理烟草许可证的流程和要求，从源头上减少因不了解政策而出现的无证经营现象。

其次，强化日常监管与执法检查是关键环节。市场监管部门应定期组织专项检查行动，重点查处无证销售卷烟的行为。同时，建立动态监测机制，利用信息化手段对市场进行实时监控，及时发现并处理违规行为。对于屡次违法的经营者，依法予以严惩，形成震慑效应。

此外，优化服务流程也是提升持证率的重要举措。简化烟草许可证的申请程序，提高审批效率，让合法经营者能够更加便捷地获得经营资格。同时，设立咨询窗口或线上服务平台，为有意向从事卷烟销售的人员提供指导和帮助，降低准入门槛。

最后，鼓励社会监督与公众参与。通过设立举报热线、网络平台等方式，广泛吸纳群众意见，形成全社会共同参与的良好氛围。只有多方合力，才能从根本上减少无证经营户的存在，推动运城辖区卷烟市场健康有序发展。