【XX街道防范处置欠薪突发事件应急预案】为切实维护辖区劳动者的合法权益，有效预防和妥善处置因企业拖欠工资引发的群体性事件，保障社会和谐稳定，结合本街道实际情况，制定本预案。

一、工作原则

1. 以人为本，依法处置：坚持以人民为中心的发展思想，依法依规开展欠薪事件的防范与处置工作，确保劳动者合法权益不受侵害。

2. 预防为主，源头治理：强化日常监管和预警机制，从源头上减少欠薪问题的发生。

3. 快速响应，分类处理：建立高效应急响应机制，根据事件性质、影响范围和严重程度，分类分级进行处置。

4. 协同联动，综合治理：加强部门协作，形成政府主导、企业负责、社会参与的联合治理格局。

二、适用范围

本预案适用于XX街道辖区内因用人单位未按期支付劳动者工资，导致劳动者集体上访、聚集、堵路等可能引发社会不稳定因素的突发事件。

三、组织机构与职责分工

（一）领导小组

设立“XX街道防范处置欠薪突发事件领导小组”，由街道办事处主要领导任组长，分管领导任副组长，成员包括综治办、劳动保障所、派出所、信访办、司法所等相关单位负责人。主要职责：

- 统筹协调欠薪事件的应对工作；

- 制定和实施应急处置方案；

- 指导各相关部门开展具体工作；

- 及时向上级部门汇报情况。

（二）成员单位职责

- 劳动保障所：负责欠薪案件的调查核实，指导企业依法履行支付义务；

- 综治办：协助做好社会稳定风险评估及矛盾化解工作；

- 派出所：维护现场秩序，依法处理扰乱公共秩序的行为；

- 信访办：接待群众来访，引导依法维权；

- 司法所：提供法律咨询，协助开展法律援助工作。

四、预警机制

建立欠薪风险预警体系，定期排查辖区内企业用工情况，重点关注建筑施工、餐饮服务、劳务派遣等易发欠薪行业的企业。对存在欠薪隐患的企业，及时发出预警信息，并督促其限期整改。

五、应急处置流程

1. 信息报告：发现欠薪事件后，第一时间向领导小组报告，同时启动应急响应机制。

2. 现场处置：领导小组迅速组织人员赶赴现场，了解情况，安抚情绪，防止事态扩大。

3. 分类处理：根据事件性质，采取调解、协商、立案查处等不同方式妥善处理。

4. 信息发布：通过官方渠道发布权威信息，避免谣言传播，维护社会舆论环境。

5. 事后总结：事件结束后，对处置过程进行复盘分析，完善相关制度和措施。

六、保障措施

1. 人员保障：组建由相关部门人员组成的应急队伍，确保随时待命。

2. 物资保障：配备必要的通讯设备、宣传资料等，保障应急工作的顺利开展。

3. 经费保障：设立专项经费，用于欠薪事件的应急处置和善后工作。

4. 法律保障：加强对《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规的宣传，提升企业和劳动者的法律意识。

七、附则

本预案自发布之日起施行，由XX街道办事处负责解释。各社区、企事业单位应结合实际，制定相应的实施细则，确保预案落地见效。