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安倍外交的得失

发布时间:  浏览: 次  作者:陈小红

自去年12月26日上任以来,日本首相安倍晋三的民望持续高企。4月19日至21日,《日本经济新闻》与东京电视台进行的舆论调查显示,安倍内阁支持率升至76%,相比3月的上次调查上升7个百分点。这是2001年小泉内阁以来的日本内阁支持率的最高水平。

安倍支持率的上升,和其奉行的强硬内政外交路线有莫大的关系。自小泉下台以来,日本政坛出现了“7年7相”的乱局,首相走马灯似地换,无领导力的日本成了国际笑话,也让日本民众厌烦不已。安倍上台以来,无论是在开动印钞机的经济问题上,还是在钓鱼岛这样的外交问题上,其说一不二的做派都让日本民众耳目一新,所产生的效用和普京上台一扫叶利钦时代颓势的情形有异曲同工之处。

而安倍内阁“大胆的金融政策、机动的财政政策、激活民间投资的增长战略”,确实给日本经济注入了一丝生机。据统计,去年11月至今年2月,东京证交所的日经平均指数连续上扬了12周,刷新了五十多年以来的纪录,很多心灰意冷多年的中小投资者又回到了股市。最能反映日本经济状况的指标——全国超市额和印刷用纸出货量,也出现了小幅增长。

在外交上,安倍极力拉拢美国,同时在历史问题上坚持右翼立场。4月23日,副首相麻生太郎等3名内阁成员和168名国会议员相继到靖国神社参拜,安倍也奉上了自己的祭品;同日,安倍在参议院表示不会原封不动地继承“村山谈话”。对于日本侵略行为,他声言“关于侵略的定义,不管是学术界还是国际上都尚无定论”。这些举动引发了中韩的强烈抗议,让中日关系剑拔弩张,也让美国很不安。

但对日本民众来说,这些只是问题的一个方面;另一个方面是,朝鲜发射导弹和可能再次核试验,日本与3个邻国的岛屿争端同时升温,在此情况下,安倍的一些民族主义主张会有国内。

安倍的所作所为看似声势浩大,让人眼花缭乱,但所取得的实际效果却非常有限。

拿安倍最看重的日美关系来说,加强日美同盟是安倍外交的核心,但上任伊始,其首访美国的请求遭到了拒绝。4月中旬,美国国务卿克里在日本反复强调其访华成果和中美合作的重要性。NHK分析,结合目前的日中关系僵局,这可以认为“是在批评日本”。至于美军参谋长联席会议主席邓普西访问日本时说,若中日在钓鱼岛问题上发生不测事态,美军将根据《美日安保条约》协助日本防卫。这应该被解读为美国尊重既有的国际条约,不见得是在威胁中国。显然,美国对日本既结盟又提防的战略并没有发生根本变化。

而在日韩关系上,尽管安倍一直在向韩国示好,但韩方并不买账。在历任韩国新总统上任时,日本派遣的首相使被第一个接见已经是惯例。而在朴槿惠职时,日本派遣了麻生太郎、森喜朗、福田康夫3位前首相前往首尔,可谓阵势浩大,结果却被排在泰国之后。朴槿惠的任演说在谈及周边关系时,日本也排在中国之后。

到目前为止,安倍对中国采取的是视而不见和回避的策略,试图通过与周边国家结好给中国施加压力。但问题是,中日之间的力量对比已经发生了根本性的逆转。在安倍首次出任首相的2006年,中国的GDP总量仅为日本的1/2多,但2010年中国已经超过日本成为世界第二大经济体。以中国今日之国力,无论是东南亚、俄罗斯还是美国,都不大可能公然和日本走在一起反对中国。

近代以来,日本是极少数真正改变了自身命运的国家,其优胜之处不容抹杀。

但在很多方面,日本离大国仍然很远:在精神上没有勇气面对自己的错误和过失,以为死不认账可以蒙混过关;在国家战略上,经常一叶障目不见森林,抓了芝麻漏了西瓜,在技术上能做到极致,却对大格局的变迁懵懂无知。

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