在公路工程项目的实施过程中，变更是一项常见的工作内容。无论是设计图纸的调整，还是施工条件的变化，都可能引发项目变更。而变更不仅涉及工程量的增减，还涉及到变更单价的确定，这直接影响到项目的成本控制和进度管理。

首先，变更的产生往往源于多种因素。例如，地质条件的复杂性可能导致原设计无法适应实际施工需求；或者由于政策法规的变化，需要对原有设计方案进行修改。这些变化一旦发生，就需要及时调整施工计划，并重新评估相关费用。

在确定变更单价时，通常采用的方法有以下几种：

1. 市场询价法：通过向多家供应商或承包商询价，获取最新的市场价格信息，以此作为变更单价的基础。这种方法的优点是能够反映当前市场的实际情况，但缺点是耗时较长且容易受到人为因素的影响。

2. 定额计价法：依据国家或地方发布的工程定额标准，结合具体的工程量计算变更单价。这种方法操作相对简便，但由于定额标准可能存在滞后性，有时难以完全反映实际成本。

3. 综合单价法：将直接费、间接费、利润及税金等各项费用综合考虑后确定单价。此方法较为全面，适用于复杂多变的工程环境，但在具体应用中需注意各分项费用的比例分配是否合理。

4. 协商定价法：由建设单位与施工单位双方协商确定变更单价。这种方式灵活性强，能够在一定程度上平衡双方利益，但前提是双方必须具备良好的沟通机制和诚信基础。

综上所述，在处理公路工程项目变更及其单价确定问题时，应根据具体情况选择合适的方法，并注重过程中的透明度与公正性，确保项目的顺利推进。同时，加强合同管理也是预防和减少变更争议的重要手段之一。